Счетная палата Российской Федерации провела анализ процесса администрирования доходов по обязательному социальному страхованию на случай несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (НСПиПЗ). Несмотря на положительную динамику собираемости страховых взносов, были выявлены дополнительные возможности для увеличения поступлений: в отличие от остальных трех видов соцстрахования, база для расчета страховых взносов по НСПиПЗ остается ниже. В связи с этим ведомство рекомендовало унифицировать подход ко всем видам социального страхования, говорится в опубликованных материалах. «Ревизия показала, что в период 2023-2024 годов доходы Социального фонда России от страхования на случай НСПиПЗ стабильно росли.
Например, в 2024 году сумма поступлений возросла на 64,5 млрд рублей (что составляет рост в 31%) и достигла 272,7 млрд рублей (в 2023 году прирост был равен 16,1%). Основной прирост обеспечивался страховыми взносами, на которые в 2023-2024 годах приходилось 99,2% и 95,2% доходов по данному виду страхования соответственно.
Тем не менее, несмотря на улучшение собираемости, проверка выявила дополнительные резервы для увеличения поступлений в этом сегменте» — указывается в документах.
Особенно подчеркивается, что база для расчета страховых взносов по рискам НСПиПЗ существенно ниже, чем для других трех категорий обязательного страхования (пенсионное, временная нетрудоспособность и медицинское страхование). Все эти четыре направления входят в единую структуру обязательного социального страхования РФ.
«В связи с этим Счетная палата рекомендовала правительству применить унифицированный метод расчета страховых взносов по всем видам соцстрахования. По расчетам ведомства, это позволит дополнительно привлекать около 1 млрд рублей ежегодно только в рамках страхования от НСПиПЗ» — говорится в отчете.
Результаты аудита также свидетельствуют, что работа Социального фонда России и его региональных отделений в качестве администраторов данных платежей в целом соответствует правовым требованиям. Однако при проверке территориальных подразделений фонда в Республике Северная Осетия — Алания и Мурманской области обнаружены различия в подходах к определению тарифов для государственных и муниципальных учреждений (ГМУ), не подтвердивших основной вид своей экономической деятельности, отмечает Счетная палата.
«Проверка выявила, что при схожих условиях ведения хозяйственной деятельности указанным ГМУ назначались разные тарифы (начиная от 0,2% и выше), иногда даже в пределах одного финансового года» — подчёркивает Счетная палата.